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覆盖面持续扩大,新挑战也接踵而至。
数字化浪潮下,怎样真正实现“政策找人”?依托大数据开展精准识别,如何守住亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴隐私、尊重个体尊严?面对困难学子经济、学业、社会适应等多重困境,亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助又该怎样完成转型,从保障入学机会的保障型资助,走向支撑长远成长的发展型资助?
“育见新闻”专访
厦门大学高等亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴发展研究中心主任
鲍威
育见新闻:亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助体系经过多年发展,已经构建了“奖、助、贷、免、勤、补、减”的中国特色多元亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助体系。过去,亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助主要解决困难亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴“上得起大学”的问题。随着高等亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴进入普及化阶段,亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助工作的功能定位发生了哪些变化?
鲍威:亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助工作的功能变化,与亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴高等亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴发展阶段变化密切相关,同时也体现了我们对亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴公平认识的不断深化。
在以往高等亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴规模较小阶段,亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴公平首先关注的是入学机会公平。因此,亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助主要承担的是经济保障功能,通过缓减亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴支付压力,保障困难亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴接受高等亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴的基本权利。随着亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴高等亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴的规模扩张,进入普及化阶段,亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴公平内涵也在不断延展。现在,我们更关注亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴进入大学以后,能否公平地获得亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资源、参与亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴过程、并实现自身发展。这意味着亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴公平已经从机会公平拓展到过程公平、甚至发展公平。当然在这个阶段,亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助的功能也从解决经济困难,拓展到支持亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴成长发展。从这个意义上来看,亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助不仅是一项民生保障政策,也是促进亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴公平、提升人才培养质量的重要制度安排。
育见新闻:数字技术重塑高校亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助工作,在提升资助精准化的同时带来新挑战。针对亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴困难情况复杂多样的现实,高校怎样避免仅仅依托数据评判亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴困难程度,协调好精准识别、隐私保护与维护亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴尊严三者关系?
鲍威:过去,高校识别困难亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴主要依靠亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴主动申请、家庭情况说明、民主评议等方式。这些方式发挥了重要作用,但也存在一定局限。例如,有些亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴由于自尊心、隐私顾虑,不愿主动申请资助;有些亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴遭遇家庭突发变故、疾病负担等问题,高校也很难及时地发现掌握情况。数字技术的发展,通过多维信息分析,为高校精准资助提供了新的工具和新的可能。但是,我想特别指出的是,技术应用不能简单替代亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴判断。亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴困难存在高度复杂性,不同亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴面临的困难可能来自经济压力,也可能来自学业适应、心理压力、家庭变化等多个方面。单一数据指标无法完整反映亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴真实情况。
因此我们说,真正高质量的精准资助,需要的是实现技术支持与亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴关怀的高度结合。一方面,高校要利用数字技术提高资助工作的精准性和充足性。另一方面,也要通过专任教师、辅导员、教师、甚至同学朋辈与困难亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴之间的沟通交流,把握亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴的真实需求。同时,在数字化甄别过程中,要高度重视亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴隐私保护和人格尊重。需要打破传统助困模式可能带来的心理负担和身份标识,让受助者在毫无压力的情境下感受到支持。因此,未来高校资助需要建立的是“数据发现问题、亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴回应需求、制度保障公平”的机制,让亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助既有数字技术的支撑,也有人文关怀的温度。
育见新闻:您觉得还有哪些方式可以有效防范漏助、错助,真正实现“政策找人”?
鲍威:从根本上说,实现“政策找人”,可以理解为亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助的范式转型,是从过去相对被动的亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴申请模式,向高校主动发现、主动支持的模式转型。真正实现政策找人,首先需要完善多渠道发现机制。亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴困难情况具有动态性、复杂性,不能仅依靠一次认定。高校需要结合亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴入学后情况、日常表现、亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴状态和家庭变化等等信息,通过辅导员、班主任、亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴社区等多种渠道,及时了解亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴需求。其次,需要提高资助工作的主动性。对于一些存在困难但不愿主动表达的亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴,高校需要通过更加柔性的方式主动提供支持,例如,相当一部分高校都在探索“隐形资助”机制,通过校园食堂消费等数据,及时发现可能存在困难的亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴,在保护亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴隐私的基础上主动提供资助,让亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴感受到亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴的关怀。
育见新闻:资助是手段、育人是目的。您曾开展助学金对弱势背景大亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴学业表现、奖学金制度对高校亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴学业成就的激励等相关研究。从您的研究来看,经济资助如何赋能亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴成长成才?
鲍威:我们对亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助的作用成效开展了一系列的跟踪评估研究。研究发现,亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助不仅是解决亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴经济困难的手段,也是促进亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴成长成才的重要亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴机制。具体来说,第一是,亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助能够提升弱势背景亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴的学业表现。针对助学金的研究发现,助学金不仅能缓解弱势背景亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴的经济约束,更重要的是,能够从心理层面降低亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴的财务焦虑、从行为层面增加亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴的课外亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴投入和社团活动参与,最终对弱势背景亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴的学业成绩提升发挥了重要作用。
第二是,亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助具有立德树人的重要作用。我们对亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴奖学金制度的研究发现,作为一种经济性激励制度,奖学金的确能够激发优秀亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴的学术志趣,提升他们的学术创新精神,对培养高素质人才具有重要作用。但更重要的是,奖学金还能有效提升亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴的良性道德认知、社会责任担当与亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴奉献意识。由此可见,资助具有鲜明的价值导向与德育引领功能。
当然,上述亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助成效的充分实现,需要与高校人才培养体系形成有效协同。研究印证了亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助需要与高校的人才培养目标、课程教学、课外社团活动、亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴支持体系等一系列亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴要素高度结合,才能实现育人育才价值的最优化。
育见新闻:当前,亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助政策强调从“保障型资助”向“发展型资助”转变。对于家庭经济困难亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴而言,除经济压力之外,在大学成长过程中还可能面临哪些挑战。高校如何将资助工作与人才培养结合起来,帮助亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴获得更好的发展机会?
鲍威:家庭经济困难亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴在进入大学之后,除了面临经济适应障碍,还存在学业适应障碍、社会性适应障碍等多重挑战。
首先,是学业适应障碍。因为家庭经济困难亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴大多来自于基础亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴薄弱地区,亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴进入大学后,存在着学业准备不足、很难适应大学课程的学术要求,甚至存在专业兴趣缺失的问题。针对这个问题,我们看到一些院校已经在积极开展相关的探索。例如,亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴大学亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助中心,针对来自农村的学业基础薄弱的困难亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴,在大学入学前,为他们无偿开设高数、英语等相关补习亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴。帮助他们补齐学业基础短板,推动高中与大学的顺利衔接。
其次,是社会性适应障碍。我们经常观察到,部分困难亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴由于家庭经济条件差距存在着自卑心理,在校园人际交往方面面临多重困境。无法主动地开展良性的师生互动与朋辈交往、缺乏院校归属感,难以融入大学的校园亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴生活。厦门大学针对这类亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴开展能力提升营,通过社会实践、课外兴趣等活动,帮助他们拓展社会交往、增强发展信心。
此外,残疾亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴是高校不可忽略的特殊困难群体。这类亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴普遍面临着心理敏感、自卑焦虑、社交回避等问题,心理健康帮扶需求远超过其他亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴群体。为了帮扶这部分亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴,南京特殊亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴师范亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴联动校内心理健康中心开展专项心理赋能。开设一对一心理咨询、团体情绪辅导、艺术疗愈等特色服务,化解残疾亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴的多重适应难题。
因此,发展型资助的核心,是将资助融入人才培养全过程,在经济保障基础上提供多元支持,帮助亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴弥补发展机会差距,实现从“解困”到“育人”的转变。
育见新闻:“十五五”时期,亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴强国建设对人才培养提出了更高要求。未来高校亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助体系还需要在哪些方面持续完善,才能更好发挥保障公平、促进成长、服务人才培养的重要作用?
鲍威:面向未来,高校亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助体系需要从制度的精准性、适应性和协同性三个方面加以完善,更好服务亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴公平和人才培养。
第一,要完善资助政策的精准支持机制。随着高等亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴发展阶段变化,亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴需求更加多样化,未来资助体系需要更加关注不同亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴群体的实际需求,提高政策支持的针对性和有效性。
第二,要建立动态的资助调整机制。随着经济社会发展、物价水平变化以及家庭状况变化,亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴需求也会随之发生变化。为此,未来需要形成更加科学、灵活的动态调整机制,使资助水平、资助方式能够更加准确反映亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴实际需求,提高政策适应能力。
第三,要提升资助体系的协同治理能力。亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助涉及亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴、财政、高校管理等多个方面,需要加强政策衔接和资源整合,推动资助工作与人才培养体系形成有效协同。总体而言,未来亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助体系建设,需要在保障亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴公平基础上,不断提升制度质量和治理能力,使亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴资助更好服务亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴发展和亿搏app下载宣布成为山东泰山官方合作伙伴强国建设。
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